1. Un balance de la Unión Europea: desde el proyecto constituyente a la crisis de la deuda.
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Enrique Barón Crespo – Economista, abogado. Ex Presidente del Parlamento Europeo
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Antonio López-Istúriz White – Secretario General del Partido Popular Europeo (PPE) y Miembro del Parlamento Europeo.
Europa se encuentra en una encrucijada. Muchos de los elementos y condicionantes que constituyeron el sueño europeo parecen desmoronarse en un momento de crisis económica. Los últimos años han sido los de la moneda única y los de la ampliación de la Unión Europea a los 28 estados miembros – con la reciente incorporación de Croacia. Pero también han sido unos años marcados por el fracaso de la Constitución, y ahora por la crisis que azota con fuerza el Sur de Europa gobernada con dificultades desde los instrumentos económicos de los que la UE dispone. ¿Hay definitivamente instalada una sensación de debilitamiento del proyecto europeo? ¿Más Europa puede ser la solución? ¿Cómo plantearlo a unas poblaciones atemorizadas por la erosión de su bienestar? ¿Padece de aluminosis el sistema económico de la eurozona?¿Es posible avanzar en la integración de factores de política económica perdiendo o cediendo los Estados mayor soberanía? ¿Cuál es la respuesta política a la situación actual? Balances y preguntas abiertas para un diálogo sobre el presente y el futuro de Europa.
Lunes 7 de octubre – Auditorio CaixaForum Barcelona
2. Innovación y productividad: la sostenibilidad del modelo social europeo
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Guillermo de la Dehesa – Presidente del Centre for Economic Policy Research CEPR de Londres
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Octavi Quintana-Trias – Director de la European Research Area de la Dirección General de Investigación e Innovación de la UE
La crisis económica del último lustro y la reacción a la misma desde las instituciones comunitarias y nacionales europeas han abierto la puerta a la reforma del modelo social europeo y a la reforma del Estado del Bienestar. El famoso 7% de la población-25 PIB mundial y 50% del gasto social mundial que representa Europa nos hacen plantear la necesidad de repensar el lugar de Europa en el mundo. ¿Como mantener el Estado del Bienestar? ¿Cuál es el papel de la innovación y la productividad en esta encrucijada? ¿La Estrategia 2020 y las políticas y directrices en marcha hacen viable la Europa social de futuras generaciones? ¿Será capaz Europa de alcanzar un crecimiento inclusivo, sostenible e inteligente y de encontrar el modo de crear nuevos puestos de trabajo y de ofrecer una orientación a nuestras sociedades? ¿La inversión en I+D y en el talento europeo como estrategia de a largo plazo es realmente una opción estratégica consolidada? De ello habla el documento ‘Europa 2020’ y sobre ello trataremos de dibujar los escenarios posibles para la sostenibilidad del modelo social europeo a partir de los retos que debemos plantearnos en la mejora de nuestra productividad e inversión en innovación.
Lunes 14 de octubre – Auditorio CaixaForum3. Reforma institucional. ¿Hacia un nueva Unión?
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Pedro Solbes – Presidente de la Fundación para las Relaciones Internacionales y el Diálogo Exterior (FRIDE). Ex ministro y ex Comisario Europeo de Asuntos Económicos y Monetarios
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Josep Piqué – Economista y empresario. Ex ministro de Asuntos Exteriores
La necesidad de recomponer las instituciones europeas para avanzar hacia un proyecto común que hoy adolece de cierta incapacidad orgánica, abre múltiples interrogantes. Las elecciones al Parlamento Europeo en 2014, pueden ser depositarias de votos de impulso hacia una nueva Unión Europea, o bien de notoria desafección ciudadana que ahonde en las dificultades existentes para desarrollar un papel institucional más activo y relevante. ¿Qué arquitectura institucional heredamos y cuál queremos y cuál es la realista para un futuro próximo? ¿Cómo delimitar las competencias entre la Unión Europea y los Estados? ¿Qué papel se reserva al Parlamento Europeo? ¿Cómo acercar ‘Bruselas’ a los ciudadanos de los Estados europeos? ¿Se debe avanzar hacia la unión política con un proceso constituyente de reforma de los Tratados? ¿La Unión debe impulsar un Nuevo Contrato Social Europeo? Preguntas que merecen reflexión compartida y contraste ideológico como el que nos ofrecen los dialoguistas de hoy.
Lunes 21 de octubre – Auditorio CaixaForum
4. De la Unión monetaria a la gobernanza económica
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David Vegara – Subdirector gerente del Mecanismo Europeo de Estabilidad (MEDE)
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José Manuel González Páramo – Consejero ejecutivo del BBVA. Ex miembro del Comité Ejecutivo del Banco Central Europeo (BCE) y Profesor visitante en IESE
La unión monetaria y la constitución de la zona euro significaron un cambio de paradigma en las políticas monetarias de los estados. Más de una década después se han observado importantes disfunciones y aciertos, pero sobresale la inexistencia de una unión bancaria y fiscal que ha conllevado en parte de las dificultades financieras de muchos de sus Estados miembros tras la crisis económica del 2008.
En el contexto actual, la importancia del Tratado Constitutivo del Mecanismo Europeo de Estabilidad como elemento de la estrategia global de fortalecimiento de la Unión Económica y Monetaria supone en gran medida que la concesión de asistencia financiera esté condicionada a la supervisión económica y presupuestaria de los Estados miembros que padecen dificultades graves por lo que respecta a su estabilidad financiera. A resultas de esto ¿en los años próximos hay que dar pasos definitivos para la unión bancaria, la unión fiscal y la unión económica, superando el deficiente diseño de la Unión Económica y Monetaria, que está hoy limitada a la posesión de una moneda común en 17 países? Si la unión bancaria es un paso fundamental para la unión económica: ¿debe completarse lo antes posible, incluyendo un mecanismo de liquidación único, un fondo común de garantía de depósitos y la supervisión de todas las entidades bajo el control del BCE? ¿Cómo, cuando, con qué elementos de gestión, control y gobierno? ¿Dónde debe quedar la autonomía en la gobernanza económica de los estados de la eurozona? ¿Qué desigualdades hay y que efectos positivos tendrán las medidas adoptadas por Basilea III en el 2010 y que entran en vigor en este 2013? ¿Hasta qué punto las políticas impulsadas por las instituciones financieras internacionales han contribuido y están contribuyendo a hacer frente a la crisis actual? Estas y otras preguntas centraran este diálogo sobre la unión monetaria y la gobernanza económica.
Lunes 28 de octubre – Auditorio CaixaForum
5. Ciudadanía europea y legitimidad democrática
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Daniel Innerarity – Catedrático de filosofía política y social en la UPV. Director del Instituto de Gobernanza Democrática
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Gregorio Garzón – Cátedra Jean Monnet ad personam en “Estudios Jurídicos de la Unión Europea” Catedrático de Derecho Internacional Público de la UAB
A 2013 la Unión Europea es una unión de estados que dista aún mucho de compartir elementos de Unión política como el que podría representar un estado federal. No alcanza a tener naturaleza estatal y carece, por tanto, de algunos de los elementos que son inherentes a esta última forma de organización política. En este contexto, podemos hablar de la existencia de un pueblo europeo? Cuáles son los elementos comunes entre los pueblos de Europa? Cuál es el sentimiento de pertenencia a esa comunidad? El paso de población a comunidad que comparte valores, cultura… es posible en el contexto actual. En qué tramo del recorrido nos encontramos.
Ante esta circunstancia, ¿cuál es la legitimidad democrática de las instituciones de la UE? ¿Cuál es el grado de empatía con las instituciones europeas y cuáles son los elementos de legitimidad, autoridad y poder que compartimos? ¿Con qué resultados? ¿Es posible configurar un nuevo concepto de ciudadanía europea que integre y armonice todas las características de la realidad política y sociocultural de la actual Unión Europea? ¿Qué significa ser ciudadano europeo, que implicaciones legales, de derechos y deberes conlleva? La ciudadanía europea va ligada a la nacionalidad de origen. ¿Cuán inclusivo o exclusivo es el concepto?
Lunes 4 noviembre – Auditorio CaixaForum6. El papel de Europa en el mundo: Política exterior, política de vecindad y protección del espacio de libertad
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José Ignacio Torreblanca – Director de la oficina en Madrid del European Council on Foreign Relations – Profesor de Ciència Política (UNED)
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Eneko Landaburu – Institut Jacques Delors “Notre Europe”; Ex Director general de Asuntos Exteriores de la Comision Eurpea; Ex Embajador de la Union Europea en el Reino de Marruecos
La política Exterior y de Seguridad de la UE aún dista de representar la única voz de Europa en el mundo. Al contrario, los mensajes y decisiones políticas de los distintos Estados miembros son a menudo múltiples, fractales e incluso contradictorios por las distintas prioridades e influencias históricas de los mismos. ¿Qué voz es necesaria tener ante el mundo?. ¿Es posible esa voz única? ¿Qué orientación es presumible que tenga esa voz en el futuro cercano?
La UE tiene que tomar medidas eficaces para garantizar la seguridad y la protección de sus Estados miembros, y colaborar de manera constructiva con las regiones situadas al otro lado de sus fronteras: los Balcanes, el norte de África, el Cáucaso y Oriente Próximo. Pero también debe proteger sus intereses militares y estratégicos cooperando con sus aliados, desarrollando una auténtica política europea de seguridad y defensa.
Asimismo la lucha contra el terrorismo y la delincuencia organizada exige que las fuerzas de seguridad de todos los países de la UE cooperen estrechamente. Hacer de la UE un “espacio de libertad, seguridad y justicia”, en el que todos los ciudadanos estén igualmente protegidos por la ley y tengan las mismas posibilidades de acceso a la justicia es un reto que requiere de esa intensa cooperación entre los gobiernos nacionales. ¿Cuáles son ahora los retos e este ámbito? ¿Qué política de vecindad y para qué fines? ¿Qué aporta Europa al mundo y qué espera el mundo de Europa?
DIÁLOGOS – CICLO CAIXAFORUM MADRID
El Futuro de Europa
Lunes 9 de diciembre, 19:30 h. CaixaForum MadridD7. ¿Hacia un nuevo Tratado? Actualizando el sueño europeo.
- Iñigo Méndez de Vigo. Secretario de Estado para la Unión Europea
- Antonio Vitorino. Economista, abogado. Presidente de Notre Europe. Ex Comisario de Justicia e Interior de la UE.
- Xavier Vidal Folch. Periodista, fundador y primer presidente (2011-2012) del Global Editors Network.
Europa se encuentra en una encrucijada. Muchos de los elementos y condicionantes que constituyeron el sueño europeo parecen desmoronarse en un momento de crisis económica. La necesidad de recomponer las instituciones europeas para avanzar hacia un proyecto común que hoy sufre cierta incapacidad orgánica, abre múltiples interrogantes. ¿Más Europa puede ser la solución? ¿Hay definitivamente instalada una sensación de debilitamiento del proyecto europeo? ¿Cómo plantearlo a unas poblaciones, concretamente las del sur de Europa, atemorizadas por la erosión de su bienestar?
Las elecciones al Parlamento Europeo en 2014 se adivinan complejas. Pueden ser depositarias de votos de impulso hacia una nueva Unión Europea, o bien de notoria desafección ciudadana que profundice en las dificultades existentes para desarrollar un papel institucional más activo y relevante. ¿Qué arquitectura institucional se ha heredado y cuál queremos? ¿Cómo se pueden delimitar las competencias entre la Unión Europea y los Estados? ¿Aún despierta conciencias el sueño de una Europa federal? ¿Cómo acercar ‘Bruselas’ a los ciudadanos de los Estados europeos? ¿Hay que avanzar hacia la unión política con un proceso constituyente de reforma de los Tratados? Preguntas que merecen reflexión compartida y contraste ideológico como el que nos ofrecen los dialoguistas de hoy.
Lunes 13 de enero, 19:30 h. CaixaForum Madrid
D8. Europa ¿sueño o pesadilla?
- Felipe González. Presidente del Grupo de Reflexión sobre el Futuro de Europa de la UE y exPresidente del Gobierno de España.
- Cristina Gallach. Jefe de Relaciones Públicas del Consejo de la Unión Europea
- Xavier Vidal Folch. Periodista, fundador y primer presidente (2011-2012) del Global Editors Network.
Se habló de sueño europeo para referirse a la construcción de un proyecto común. Un proyecto edificado por los padres de Europa cimentado en valores, con aciertos y problemáticas fundacionales y funcionales. Con todo se avanzó hacia lo posible mirando hacia lo imposible y se proyectó un ideal de comunidad que desde su diversidad compartiese valores y cultura, para preservar la paz, para promover la cultura democrática, para compartir incluso una moneda común y así jugar un papel en el mundo global. Liberales, democratacristianos, socialdemócratas y demás famílias políticas fundacionales lo posibilitaron. El concepto de ciudadanía ganó enteros en los últimos tratados y la mobilidad de personas entre los Estados miembros es desde Schengen, una realidad imperante.
Pero a día de hoy los retos políticos, económicos y sociales para una Europa en vigilia electoral no son precisamente pocos. El euroescepticismo crece y con él un buen número de partidos políticos que desafían los consensos logrados y que pueden hacerse fuertes en un Parlamento europeo que lidia con los estados miembros para una mayor funcionalidad. Ante ello ciudadanos de todos los países, también de España, se debaten entre las oportunidades de una Europa mejor y más unida o la pesadilla de una Europa alejada de sus preocupaciones si no causante de ellas. Los efectos de la crisis económica, las llamadas políticas de austeridad y la visibilidad de una tensión norte-sur con liderazgo alemán pueden acrecentar esa desilusión con la Unión Europea en España. Europa, ¿sueño o pesadilla?